使得人人都有參與此一建塔的能力，以完成其佛教精神之平等普及和徹底推行的心願。這樣一來，隋朝的佛教，便被遍傳於天下，同時也反映了佛教已成為中國人的宗教形態，並發展開來。

第二節 五眾與四方館

在當時的佛教界，受教於學德兼優之高僧座下的學徒雲集，各地的大寺院中，因有領導這些學徒大眾的事實存在，便有所謂「眾」的成立。遂於隋文帝開皇十二年（西元五九二年），文帝以勅命選出學德兼備者，設置了所謂「二十五眾」。在這同時，又設定了「五眾」。這可以說是佛教在中國公開化的宗派差別之團體的最初面貌。依據《續高僧傳》卷一五的記載，此所謂「眾」者，均能通曉三學，每日登殿，讀誦眾經，並且講說，以京師為中心，伸出教化之手，遍及各個地方。他們又被分別稱為「眾主」、「摩訶衍匠」、「教讀經法主」等。其中以僧粲為二十五眾第一摩訶衍匠，僧琨為二十五眾教讀經法主，慧影為二十五眾主。像這樣的「二十五眾」，可說是指通達佛教全部學問的領導者而言；至於「五眾」，乃是指對於諸經論有專門知識的代表者而言。請看：1.法彥及寶襲，為大論眾的眾主；2.智隱為講論眾的眾主；3.洪遵為講律眾的眾主；4.童真、法總、